Депутаты Госдумы в ходе заседания приняли во втором чтении законопроект о дополнительных социальных гарантиях для журналистов, работающих в горячих точках.

В частности, речь идет о случаях выполнения сотрудником СМИ поручения редакции "в особых условия" - работе на территории России, где введено военное положение, в районах боевых действий, вооруженных конфликтов, на территории проведения контртеррористической операции. Также к этому перечню относится осуществление профессиональной деятельности в иностранном государстве, которое находится в условиях чрезвычайного положения или в состоянии вооруженного конфликта.

Согласно законопроекту, такое поручение должно быть оформлено в письменной форме, также как и согласие сотрудника на его выполнение. При этом документом предусматривается введение обязанности СМИ обеспечить обучение сотрудников мерам безопасности, снабдить их средствами индивидуальной защиты с опознавательным знаком “Пресса” ("Press"), а также оказать содействие в получении документа, подтверждающего профессиональный статус, при выезде за пределы РФ.

"При причинении вреда жизни или здоровью сотрудника в процессе выполнения им поручения редакции в особых условиях редакция обязана выплатить единовременную компенсацию", - говорится также в тексте документа.

Так, например, в случае гибели журналиста при принятии данного закона его семья получит сумму не менее двух млн руб. Если сотрудник утратил "профессиональную трудоспособность более чем на 90%", ему выплатят не менее одного млн руб., менее 90% - "в размере не менее 100 тыс. руб. за каждые 10% степени утраты профессиональной деятельности".

Также документом предусмотрены компенсации расходов на медицинскую помощь в экстренной или неотложной форме в иностранном государстве, на возвращение сотрудника в Россию в случае невозможности передвигаться самостоятельно и на возвращение тела (останков) сотрудника.

При этом отмечается, что указанные компенсации будут выплачиваться независимо от выплат, предусмотренных законодательством об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Изменения предлагается внести в Закон РФ "О средствах массовой информации".

В случае принятия закон вступит в силу с 1 сентября 2019 г. Документ был инициирован группой депутатов Госдумы от “Единой России” и ЛДПР.

Госдума в ходе заседания приняли в третьем, окончательном чтении закон об ответственном обращении с животными.

Принятый депутатами закон определяет, что основным принципом правового регулирования в области обращения с животными является гуманное отношение к животным, критерием которого является благополучие животных и человека в рамках общепринятых этических ценностей; отношение к ним как к чувствующим существам, способным испытывать страх и боль. В то же время в нем решается важнейшая задача обеспечения безопасности, прав и законных интересов физических и юридических лиц в различных ситуациях с участием животных.

Документом предусматривается создание специальных приютов для животных, запрещается их отстрел. Кроме того, запрещаются бои с участием животных, вводится запрет на избавление от животных без передачи их новому владельцу и помещения в приют, вводится запрет на содержание животных в барах, ресторанах, пропаганду жестокого обращения с животными.

При этом, как ранее подчеркнул глава профильного комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов, закон определяет безопасность человека и животного.

"Вводится однозначный запрет на содержание диких животных в квартирах, частных домах, домовладениях, садовых участках и так далее. У нас ситуации, когда на проспекте Мира в Москве ловят сбежавшую пуму, на помойке находят крокодила, рысь или ядовитых змей, когда в Пензе сбежавший медведь задрал соседа, и даже не могут возбудить уголовное дело, стали практически ежедневными новостями. Это необходимо прекращать", - сказал В.Бурматов.

Законом устанавливается запрет на контактные зоопарки и передвижные цирки-шапито, вводятся правила выгула собак, в том числе потенциально опасных пород: обязательно с намордником, ободком, ошейником.

По словам В.Бурматова, законом устанавливается целый ряд цивилизованных практик, в том числе вводятся площадки, специально отведенные места для выгула собак, правила выгула животных, приюты и правила содержания животных.

"И, наконец, это вопрос контроля, потому что теперь отлов животных должен сопровождаться видеофиксацией, размещением информации о животных, попавших в приюты. Вводится не только государственный надзор, в том числе ветеринарный, но и общественный контроль со стороны волонтеров и зоозащитников", - добавил глава комитета.

Кроме того, закон вводит запрет пропаганды жестокого обращения с животными во всех СМИ и запрещает любые формы такой пропаганды. Также документом определяются полномочия органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления в области обращения с животными.

На рассмотрение нижней палаты парламента законодательную инициативу внесли депутаты Госдумы во время исполнения ими депутатских полномочий - Владимир Мединский, Евгений Туголуков и Асанбуба Нюдюрбегов, все представляли партию “Единая Россия”.

Госдума приняла данный законопроект в первом чтении в 2011 г. Рассмотрение документа неоднократно откладывалось из-за сложности реализации ряда положений законопроекта, однако в связи с рядом инцидентов жестокого обращения с животными и трагических случаев нападения животных на людей законодатели вернулись к его разработке.

Депутаты Госдумы в ходе заседания приняли в третьем, окончательном чтении закон о создании и внедрении государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Согласно пояснительной записке к документу, система позволит обеспечить контроль за движением товаров от производителя до конечного потребителя, пресечь распространение контрафактной и фальсифицированной продукции.

"Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, - это система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости", - говорится в тексте документа.

При этом отмечается, что порядок создания и эксплуатации системы, предоставления информации, взаимодействия с государственными информационными системами и информационными системами участников оборота товаров устанавливается правительством РФ. В его полномочия также включается определение оператора системы.

"Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность представления ими информации об обороте таких товаров оператору информационной системы мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации", - говорится также в тексте законопроекта.

Документ был внесен на рассмотрение нижней палаты парламента группой депутатов Госдумы от “Единой России” во главе с председателем комитета ГД по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николаем Николаевым.

Изменения вносятся в Федеральный закон "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и Федеральный закон "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации".

Закон вступит в силу с 1 января 2019 г.

Госдума в среду приняла закон, предусматривающий меры защиты для журналистов, работающих в особых условиях, в том числе, в горячих точках, сообщает kp.ru.

"Документ подразумевает защиту журналистов, которые осуществляют профессиональную деятельность "на территории РФ, на которой введено военное положение, в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и на территории (объекте) проведения контртеррористической операции, определенных, согласно законодательству РФ, в иностранном государстве, определенном правительством РФ, которое находится в условиях чрезвычайного положения или в состоянии вооруженного конфликта", - говорится в сообщении.

Редакции теперь обязаны получать письменные согласия журналистов на выполнение поручений в особых условиях. А журналисты, в свою очередь, должны быть проинформированы в письменном виде о действиях, которые они должны осуществить, о месте и сроке выполнения редакционного задания.

Также редакции должны обеспечить и финансировать обучение своих сотрудников мерам безопасности, предоставить им средства индивидуальной защиты с опознавательным знаком “Пресса” (Press). Если журналисты будут выполнять поручения за пределами РФ, редакции обязаны помочь в получении документа, подтверждающего профессиональный статус сотрудника.

Корреспондент имеет право на единовременную компенсацию при причинении вреда здоровью. В случае смерти журналиста компенсация составит не менее 2 миллионов рублей.

Депутаты Госдумы в ходе заседания приняли в третьем, окончательном чтении закон, которым уточняются вопросы правового регулирования ликвидации игорных зон.

В частности, документом устанавливается, что ликвидация игорной зоны либо изменение ее границ до истечения 10-летнего срока со дня создания допускается только на основании федерального закона. При этом отмечается, что в случае принятия российским правительством соответствующего решения в этот период предусматривается возмещение ущерба инвесторов.

"Порядок компенсации указанного реального ущерба, включая порядок определения размера его компенсации, состав документов, подтверждающих затраты, понесенные организатором азартных игр либо иными лицами <...> определяются правительством Российской Федерации", - говорится в тексте документа.

Также уточняется, что при ликвидации игорной зоны или изменения ее границ по истечении 10 лет убытки инвесторам не возмещаются. При этом со дня принятия соответствующего решения до его фактической реализации должно пройти не менее трех лет.

"Деятельность по организации и проведению азартных игр в этой игорной зоне может осуществляться организатором азартных игр на основании разрешения на осуществление деятельности <...> до окончания срока, предусмотренного решением правительства РФ", - поясняется в тексте закона.

Документ был инициирован правительством РФ.

Изменения вносятся в Федеральный закон "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Закон вступит в силу со дня его официального опубликования.

Депутаты Госдумы в ходе заседания приняли в третьем, окончательном чтении закон о дополнительных механизмах защиты прав участников долевого строительства.

Документом вводится положение о переходе с 1 июля 2019 г. на проектное финансирование и использование эскроу-счетов в отношении всех реализуемых застройщиками проектов строительства многоквартирных домов.

Кроме того, законом устанавливается, что в случае банкротства застройщика, в реестр требований к нему будут включаться недостроенные машиноместа и кладовки площадью до 7 кв. м. Документом также снижаются требования к опыту застройщика жилья. Соответствующий статус сможет получить компания, построившая за три года 5 тыс. кв. м многоквартирных домов.

При этом предусматривается ужесточение порядка проверок в области долевого строительства - исключается механизм плановых проверок застройщиков и расширяются основания для внеплановых.

Согласно закону Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства наделяется правом проверки хозяйственно-финансовой деятельности застройщиков с целью своевременного выявления неплатежеспособности. Фонду также дается возможность сформировать дочернюю компанию-застройщика. Таким образом заложенные в бюджет для достройки средства получат инструментарий для использования.

Документ был инициирован правительством РФ.

Депутаты Госдумы в ходе заседания приняли в третьем, окончательном чтении закон о запрете на производство и оборот сухого алкоголя.

Как уточняется в документе, речь идет о порошкообразной спиртосодержащей продукции, под которой понимается "пищевая или непищевая продукция в виде сухого вещества, предназначенная для получения продукции в жидком виде, содержащей в своем составе этиловый спирт более 0,5% объема готовой продукции, за исключением продукции в соответствии с перечнем, установленным правительством РФ".

Изменения вносятся в федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции".

Документ был инициирован правительством РФ.

Депутаты Госдумы в ходе заседания приняли в третьем, окончательном чтении закон об отмене национального роуминга.

Документом закрепляется обязанность оператора связи в своей сети устанавливать одинаковые условия оказания услуг каждому абоненту вне зависимости от его местонахождения в пределах территории России.

Значимость принятия такого закона отметил председатель Госдумы Вячеслав Володин.

"Государственная дума на последнем в этом году пленарном заседании приняла поправки в закон "О связи", отменяющие внутренний роуминг. Это позволит людям сэкономить, разговаривая по телефону со своими родными, близкими, коллегами, проживающими в других регионах России", - сказал журналистам В.Володин.

Документ был внесен на рассмотрение нижней палаты парламента депутатами “Справедливой России” во главе с лидером партии Сергеем Мироновым. Закон вступит в силу с 1 июня 2019 г.

Депутаты Госдумы приняли в третьем, окончательном чтении закон о дополнительных механизмах защиты прав участников долевого строительства.

Кроме того, в случае банкротства застройщика в реестр требований к нему будут включаться недостроенные машиноместа и кладовки площадью до 7 кв. метров.

Документ также снижает требования к опыту застройщика жилья. Соответствующий статус сможет получить компания, которая возвела за три года 5 тыс. “квадратов” жилья.

Будут ужесточены проверки в области долевого строительства. Исключается механизм плановых проверок застройщиков и расширяются основания для внеплановых.

Фонд защиты прав дольщиков наделяется полномочием проверки хозяйственно-финансовой деятельности застройщиков, чтобы заранее выявить неплатежеспособность. Он теперь сможет заниматься формированием дочерней компании-застройщика.

Таким образом, заложенные в бюджет средства для достройки получат дополнительные механизмы для использования.

Депутаты Госдумы в ходе заседания приняли в третьем, окончательном чтении закон о снижении числа фиктивных браков иностранных граждан.

Согласно пояснительной записке, документ направлен на предотвращение случаев злоупотребления иностранцами правом получения разрешения на временное проживание в России без учета утвержденной правительством квоты.

Законом устанавливается, что соответствующее разрешение на временное проживание может быть выдано состоящему в браке с гражданином РФ иностранному гражданину в субъекте, где расположено место жительства супруга (супруги).

При этом уточняется, что иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место проживания в пределах соответствующего российского субъекта, а также избирать место проживания вне его пределов.

Согласно документу, данные ограничения не будут распространяться на иностранных граждан, получивших статус участников государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению проживающих за рубежом соотечественников.

Изменения вносятся в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Документ был инициирован правительством РФ.

Депутаты Госдумы в ходе заседания приняли в третьем, окончательном чтении закон, которым устанавливается ответственность парламентариев за непредотвращение конфликта интересов.

Как уточняется, речь идет о наказании в виде предупреждения или освобождения от должности (за исключением должности члена комитета) в Совете Федерации, Государственной Думе без прекращения полномочий сенатора или депутата.

При этом отмечается, что лишение права занимать должности действует с момента принятия решения о применении к парламентарию соответствующей меры ответственности до прекращения его срока полномочий.

"Информация о применении к члену Совета Федерации, депутату Государственной Думы меры ответственности в виде предупреждения подлежит опубликованию в официальном издании Федерального собрания РФ и размещению на официальном сайте Совета Федерации и Государственной думы", - говорится в тексте документа.

Законом также устанавливается, что порядок принятия решения о применении к парламентарию одной из мер ответственности определяется регламентом соответствующей палаты.

Значимость принятия закона отметил председатель Госдумы Вячеслав Володин. "Закон направлен на унификацию единых антикоррупционных стандартов по предотвращению конфликта интересов, которые уже действуют в отношении всех госслужащих. И мы считаем, что это обосновано, есть запрос общества на то, чтобы власть была ответственной, и нам нужно ему соответствовать", - сказал журналистам В.Володин.

При этом он отметил, что инициатива направлена на реализацию поручений президента России Владимира Путина, обозначенных им в Национальном плане противодействия коррупции на 2018-2020 гг.

Документ был инициирован группой депутатов Госдумы и членами Совета Федерации.

Изменения вносятся в Федеральный закон "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации".

Депутаты Госдумы в ходе заседания приняли в третьем, окончательном чтении закон, предусматривающий ограничение доступа к водным объектам, расположенным в границах территорий музеев-заповедников, либо участкам береговой полосы водных объектов, к которым примыкает территория таких музеев.

В частности, документом вводится обязанность соответствующих организаций устанавливать правила посещения, в которых должны регламентироваться нормы поведения граждан на расположенных на их территории водоемах и их берегу.

При этом отмечается, что такая информация должна доводиться до сведения граждан путем размещения на сайте музея, а также в доступных для посетителей местах на его территории.

Изменения вносятся в Водный кодекс РФ и Федеральный закон "О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации".

Документ был инициирован группой депутатов Госдумы и членами Совета Федерации во главе с председателем СФ Валентиной Матвиенко.

Закон вступит в силу по истечении 90 дней после го официального опубликования.

Госдума РФ в среду приняла в третьем чтении закон об ужесточении контроля над средствами дольщиков, далее он будет рассмотрен в Совете Федерации, сообщает Газета.ru.

На этой неделе документ должен быть рассмотрен Советом Федерации и отправлен на подпись президенту России Владимиру Путину.

"Согласно проекту закона, застройщик сможет самостоятельно устанавливать размер платежей, подлежащих уплате, но пропорционально планируемой стоимости каждого объекта. Это позволит лучше распределить затраты при освоении территории, что снизит риски возможного недостроя", - говорится в сообщении.

Также поправки призваны изменить вид ответственности застройщика с солидарной на субсидиарную. Сейчас солидарная ответственность может быть применена произвольно к широкому кругу лиц внутри компании-застройщика.

Еще одна поправка позволит не останавливать продажи договоров долевого участия (ДДУ) из-за отзыва лицензии у крупнейшей компании-страховщика ответственности застройщика.

Депутаты Госдумы в ходе заседания приняли в третьем, окончательном чтении пакет законов, внесенных президентом РФ Владимиром Путиным, о смягчении ст. 282 УК РФ ("Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства"), а также об административной ответственности за действия, направленные на совершение указанных деяний с использованием СМИ и интернета.

"В целях исключения случаев привлечения к уголовной ответственности за деяния, совершенные однократно и не представляющие серьезной угрозы для основ конституционного строя и безопасности государства, проектом федерального закона предусматривается изложить в новой редакции ст. 282 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой указанные в части первой этой статьи деяния будут признаваться уголовно наказуемыми в случае, если они совершены лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года", - говорится в пояснительной записке к документу.

При этом подчеркивается, что сам законопроект направлен на гуманизацию уголовного законодательства Российской Федерации.

Согласно первому закону, уголовная ответственность за действия, которые направлены на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц, наступает при условии, если они совершены лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года (ч. 1), либо с применением насилия или с угрозой его применения, лицом с использованием своего служебного положения или в составе организованной группы (ч. 2).

Вторым принятым законом дополняется Кодекс РФ об административных правонарушениях новой статьей, согласно которой действия, направленные на возбуждения вражды, унижение человеческого достоинства, религии и так далее с использованием СМИ, интернета, влекут за собой штраф от 10 тыс. руб. до 20 тыс. руб., или обязательные работы до 100 часов, или административный арест до 15 суток. Для юридических лиц предусматривается штраф в размере от 250 тыс. руб. до 500 тыс. руб.

Председатель Госдумы Вячеслав Володин в беседе с журналистами подчеркнул, что российское законодательство в данной сфере является достаточно молодым, оно совершенствуется, в том числе исходя из его правоприменительной практики.

"Инициатива президента России В.Путина о частичной декриминализации ст. 282 Уголовного кодекса - это решение, которое, с одной стороны, позволит исключить случаи чрезмерно сурового наказания за разовую неосторожную публикацию или репост в интернете, с другой - сохранит ответственность за проявления экстремизма в сети", - заявил В.Володин.

Депутаты Госдумы в ходе заседания приняли в третьем окончательном чтении закон, которым устанавливается единый порядок перезаключения договоров аренды государственного и муниципального имущества на новый срок без проведения торгов.

Сейчас добросовестный арендатор имеет преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок без проведения торгов. При этом воспользоваться такой возможностью, согласно сформировавшейся практике, можно, только если предшествующий договор аренды был заключен по результатам конкурса или аукциона (за исключением отдельных случаев).

Законом устанавливается единый порядок перезаключения договоров аренды государственного и муниципального имущества на новый срок вне зависимости от того, каким образом были заключены такие договоры аренды: по итогам проведения торгов или без их проведения.

Документ был инициирован правительством РФ.

Изменения вносятся в Федеральный закон "О защите конкуренции".

Соответствующий закон прошел третье чтение, говорится на сайте Госдумы. Основным новшеством являются требования к застройщикам, которые успели получить разрешения на строительство до 1 июля 2018 года. Сокращается количество объектов, для строительства которых можно будет привлекать средства граждан без использования эскроу-счетов. Как известно, с 1 июля 2019 года девелоперы обязаны запускать новые проекты с использованием проектного финансирования и счетов эскроу, на которых деньги участников долевого строительства должны быть заморожены до завершения стройки. В утвержденном Госдумой законе механизм с применением эскроу-счетов предлагают сделать обязательным и для строящихся жилых комплексов, за исключением тех, что находятся в высокой степени готовности.

Также в законе предусмотрено, что застройщики в рамках комплексного освоения территории будут сами определять размер платежей по каждому объекту строительства (включая социальные объекты). "Застройщик будет пропорционально распределять по всем домам затраты при освоении территории, и это даст возможность снизить риски по незавершению строительства. Предполагается, что это повысит прозрачность финансирования и расходования средств при долевом строительстве, усилит гарантии защиты прав дольщиков", - отмечают в материале на сайте Госдумы.

Также будет повышен контроль за целевым использованием средств дольщиков, так как предусмотрена замена солидарной ответственности застройщиков на субсидиарную.

При этом в законе упрощают доступ застройщика к проектному финансированию, для этого достаточно иметь в своем активе не менее 5 тыс. кв. метров построенного жилья (вместо требовавшихся ранее 10 тыс. кв. метров).

В случае банкротства застройщика дольщики смогут вносить в реестр требований не только недостроенные квартиры, но и нежилые помещения, например, машино-места, кладовки.

Усиливается государственный контроль за деятельностью девелоперов, исключается механизм плановых проверок и расширяются основания для проведения внеплановых проверок, включая случаи несвоевременного выполнения застройщиком предписаний контролирующих органов. Застройщиков ждут и внеплановые проверки со стороны Фонда защиты дольщиков. Кроме того, Фонду предлагают передать страховые функции.

От застройщиков потребуют расширить сведения (в частности, за счет проектной документации), которые будут предоставляться через Единую информационную систему жилищного строительства.

Всего в законопроекте предусмотрено около 30 поправок в 214-ФЗ и другие законы, регулирующие сферу долевого строительства.