MosDay.ru - Московский День
 MosDay.ruНовости · Гид · Афиша · Форум · Камеры · Фото · Адреса · Карта 
МОСКВА / НОВОСТИ / 2012 / 10 / 10 / РЕФОРМУ МВД ПРОДОЛЖИТ "ДОРОЖНАЯ КАРТА"



 Фотографии

 Новости
 список всех
 страницы:
   1   2   3   4   5 
 картина дня
 свои
 топ - главное
 актуально
 теги
   ГИБДД
   ДТП
   Дети
   Дороги
   ЖКХ
   Закрытие метро
   История
   Камеры
   Культура
   МЦК
   Медицина
   Метро
   Мото
   Парковки
   Перекрытия
   Платная парковка
   Погода
   Пожары
   Полиция
   Преступность
   Приезжие
   Происшествия
   Транспорт
   Финансы
   Школа
   Экология
   все темы...
 Случилось в метро
 архив

 Web-камеры

 Справочник

 Афиша

 Карты

 Адреса

 Информация

 Форум




Rambler's Top100




Реформу МВД продолжит "Дорожная карта"

20:00 10.10.2012 - Вечерняя Москва

11 октября в МВД состоится заседание расширенной рабочей группы по дальнейшему реформированию полиции. Председательствовать на заседании будет глава МВД Владимир Колокольцев.

Антон Цветков - председатель Президиума Общероссийской общественной организации "ОФИЦЕРЫ РОССИИ", заместитель председателя Общественного совета при ГУ МВД России по г. Москве. Автор - Анна Лапшина

Главной темой встречи станет презентация "Дорожной карты" - "комплекса первоочередных мер, разработанных членами Рабочей группы, по реформированию органов внутренних дел".

ВМ попыталась разобраться, что это - новый этап полицейской реформы или исправление допущенных предшественниками ошибок.

На заседании будут рассмотрены предложения по пяти приоритетным направлениям дальнейшей модернизации системы МВД России, которые, как говорится в сообщении МВД, "позволят решить наиболее болезненные и проблемные вопросы в деятельности полиции".

Предполагается, что одним из основных вопросов встречи будет финансирование нового этапа реформы. То есть станет ясно, нужны ли новые расходы и насколько они могут быть велики. О том, что именно будет обсуждаться на встрече, рассказала на сайте правозащитного движения Сопротивление его глава Ольга Костина, которая входит в состав рабочей группы при МВД.

По ее мнению, предыдущая реформа, задуманная при бывшем министре Рашиде Нургалиеве, признана несостоявшейся.

Впрочем, это довольно спорное утверждение. Особенно если вспомнить заявления самого Рашида Гумаровича, а он не раз заявлял, что принятые меры - только первый этап реформы. Самый непопулярный, самый тяжелый, но только первый. И основную работу еще предстоит сделать.

На протяжении почти десяти лет он постепенно менял сложившуюся систему, которая была глубоко больна еще с конца 80-х годов, что только усугубилось в результате роста бандитизма и его сращивания с милицией в 90-е. Некоторые меры были непопулярны, некоторые вызывали яростное сопротивление. Да и к самому Нургалиеву относились неоднозначно в самом ведомстве, считая его чужаком. Он ведь пришел на Житную из ФСБ.

Что-то Нургалиеву удалось. Что-то видоизменили и подстроили под себя соратники. Реформу в итоге готовили штабисты и люди, имеющие весьма относительное представление о работе "на земле".

Но ведь и нынешний глава ведомства Владимир Колокольцев, которого по праву считают настоящим опером-профессионалом, тоже вырос при Нургалиеве. И многие вещи, которые он предлагал, а теперь развивает, были поддержаны экс-министром. Вопрос в том, что неповоротливая бюрократическая машина переварила все эти предложения и выдала на-гора совсем в ином виде.

Колокольцеву дан серьезный карт-бланш по кадрам и предложениям дальнейшего развития МВД.

Были допущены ошибки при сокращении полиции в отдаленных районах. Таково было требование - сократить кадры на 20 процентов. Увы, сокращение прошло не там, где можно было сократить, поэтому сегодня возникают предложения, как исправить ситуацию. Это одно из предложений рабочей группы. У нас всегда так: чтобы обратить внимание на проблему, ее надо сначала создать.

В проекте, который озвучила Ольга Костина, предлагается проводить реформирование по пяти направлениям: кадровый профессионализм, открытость для доверия, оптимизация, доступность правоохранительной помощи и адекватные ответы новым вызовам и угрозам.

Предлагается, в частности, включать в состав общественных советов в системе МВД правозащитников и по согласованию с Торгово-промышленной палатой (ТПП), другими бизнес-сообществами организовать мониторинг проблем, возникающих во взаимоотношениях бизнес-структур и органов полиции.

В общественном совете столичного главка так заведено уже несколько лет.

В проекте Дорожная карта также рекомендовано создать при МВД России межведомственную комиссию по противодействию торговле людьми, учитывая международную значимость и остроту вопросов с сексуальной и трудовой эксплуатацией, торговлей человеческими органами и тканями, организованными формами незаконной миграции, производством и распространением детской порнографии.

Дорожная карта предусматривает формирование единой информационной базы данных о поступивших в отношении сотрудников ОВД жалобах и заявлениях и иной информации критического содержания. Эти материалы могут быть использованы при подготовке к очередным и внеочередным аттестациям сотрудников. Как подчеркивается в проекте, требует пересмотра и система должностей руководящего состава полиции.

В разделе оптимизация указывается, что из-за сокращений в полиции на первом этапе реформы доступ жителей сельской местности и поселков к правоохранительной помощи оказался затруднен, а быстрота реагирования на сообщение о преступлениях снизилась. (Это как раз то, о чем было сказано выше.)

Теперь предлагается создавать передвижные полицейские пункты, а также подготовить проект федерального закона о муниципальных инспекторах по охране общественного порядка, которые выполняли бы функцию помощников участковых. То есть создать некую систему шерифов - дело полезное и важное. Об этом проекте говорится уже лет пять. Только сама система набора пока вызывает вопросы: из кого создавать такие службы, какие давать льготы, освобождать ли от службы в армии или, наоборот, набирать отслуживших и отставников, какое оружие им давать и давать ли? Все это тоже надо обсуждать, а значит, это довольно длительный процесс, требующий серьезной законодательной проработки и согласования с уже существующими законами.

В 5-10 регионах планируется создать "пилотные зоны" с государственной автоматизированной системой правовой статистики. В регионах, где увеличиваются потоки незаконной миграции, предлагается организовать специализированные оперативно-разыскные подразделения по борьбе с незаконной миграцией. То есть фактически вернуть национальные отделы уголовного розыска, которые еще год назад активно критиковали и называли нетолерантным решением. А тем временем умные руководители управлений полиции по-тихому создавали и воссоздавали подотделы по нацпреступности, маскируя их и не афишируя. Думается, что об их результативности мы скоро узнаем.

Проект Дорожная карта предполагает основные усилия сосредоточить на улучшении работы низовых подразделений МВД, "с которыми граждане сталкиваются", указывает Ольга Костина.

Предусмотрено и возрождение подразделения по борьбе с организованной преступностью, и изменение формы регистрации преступлений.

Стоило уничтожить всю систему борьбы с организованной преступностью, создававшейся с большим трудом, потерять кадры, а затем вернуться к этой проблеме. Остается только догадываться, кто мешал воссозданию ГУБОПа-РУБОПа. Но стоит вспомнить, что когда эту структуру упразднили, "воры в законе" закатывали банкеты по стране, не скрывая радости.

"Это не механическое продолжение реформы, это продолжение реформирования органов внутренних дел", - рассказал ВМ замначальника Управления по взаимодействию со СМИ МВД РФ Олег Ельников.

Появляющиеся периодически в СМИ и блогах заявления, что надо разогнать всю полицию и набрать новую, ничего кроме раздражения не вызывают. Из кого набирать новых? Кто их будет учить? Помните сериал Рожденная революцией о создании милиции? Он о том, как все развалили, получили разгул преступности и начали по крупицам собирать потерянное и учиться заново…

/ среда, 10 октября 2012 года /

теги:  Полиция

ПРОСМОТРОВ: 128
  •  ВКонтакте 
  •  Facebook 










горячие темы 
История: Большая Никитская улица, дом 5

А вы пьете воду из-под крана?

Где в Москве отпраздновать личное событие?

Зарядье: История и уничтожение истории

В предверии Нового года

Что подарить брату на 30 лет?

Окна пластиковые или деревянные?


 ГЛАВНАЯ · ФОТО · ГИД · КАРТА · НОВОСТИ · АФИША · АДРЕСА · ИНФО · КАМЕРЫ · ФОРУМ